為深化產(chǎn)教融合,發(fā)揮企業(yè)重要主體作用,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)>的通知》(發(fā)改社會(huì)〔2019〕590號(hào),以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家實(shí)施辦法》)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2018〕84號(hào))精神,省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳牽頭組織我省產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、試點(diǎn)企業(yè)范圍
(一)在四川省內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng),具有獨(dú)立法人資格,依法在四川省內(nèi)納稅的企業(yè)(中央企業(yè)、全國(guó)性特大型民營(yíng)企業(yè)整體申報(bào)由國(guó)家發(fā)展改革委、教育部會(huì)同相關(guān)部門部署實(shí)施,不在我省建設(shè)培育范圍)。
(二)重點(diǎn)建設(shè)培育主動(dòng)推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)企業(yè),以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造、高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料及研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字創(chuàng)意、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、高效物流、融資租賃、工程咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、電子商務(wù)、服務(wù)外包等急需產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè),以及電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工5個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)企業(yè),以及養(yǎng)老、民政、托幼、健康、旅游、中醫(yī)診療等社會(huì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。
(三)優(yōu)先考慮緊密服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,服務(wù)全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略,技術(shù)技能人才需求旺盛,主動(dòng)加大人力資本投資,發(fā)展?jié)摿Υ,履行社?huì)責(zé)任貢獻(xiàn)突出的企業(yè)。
(四)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為教育培訓(xùn)服務(wù)的企業(yè)原則上不納入建設(shè)培育范圍。
(五)企業(yè)無(wú)重大環(huán)保、安全、質(zhì)量事故,具有良好信用記錄,無(wú)涉稅等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
二、試點(diǎn)企業(yè)條件
企業(yè)通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等方式,利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、管理等要素,依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育(含技工教育,下同)、高等教育,在實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)科專業(yè)、教學(xué)課程建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面穩(wěn)定開展校企合作,并具備以下條件之一:
(一)獨(dú)立舉辦或作為重要舉辦者參與舉辦職業(yè)院校(含技工院校,下同)或高等學(xué)校。
(二)通過(guò)企業(yè)大學(xué)等形式,面向社會(huì)開展技術(shù)技能培訓(xùn)服務(wù)。
(三)參與組建行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)教融合(職業(yè)教育)集團(tuán)。
(四)承擔(dān)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)任務(wù)。
(五)近3年接收職業(yè)院;蚋叩葘W(xué)校學(xué)生(含軍隊(duì)院校專業(yè)技術(shù)學(xué)院)開展每年3個(gè)月以上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)累計(jì)達(dá)60人以上。
(六)承擔(dān)實(shí)施1+X證書(學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書)制度試點(diǎn)任務(wù)。
(七)與有關(guān)職業(yè)院;蚋叩葘W(xué)校開展有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、具體項(xiàng)目的校企合作,通過(guò)訂單班等形式共建3個(gè)以上學(xué)科專業(yè)點(diǎn)。
(八)以校企合作等方式共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,或者捐贈(zèng)職業(yè)院校教學(xué)設(shè)施設(shè)備等,近3年內(nèi)累計(jì)投入100萬(wàn)元以上。
(九)近3年內(nèi)取得與合作職業(yè)院校共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明(發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)等)。
三、申報(bào)方式
第一步:有申報(bào)意愿的企業(yè),應(yīng)按照上述“建設(shè)培育企業(yè)范圍”“建設(shè)培育企業(yè)條件”進(jìn)行自查,確定符合條件并能夠提供有效的證明材料再進(jìn)行申報(bào);
第二步:經(jīng)自查符合條件的企業(yè),下載填寫《四川省產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育申請(qǐng)表》(詳見(jiàn)附件2);
第三步:將企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(PDF格式)、《四川省產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育申請(qǐng)表》(PDF格式)、校企雙方簽訂的合作協(xié)議(PDF格式)以及相關(guān)證明材料(PDF格式)發(fā)送到sccjrhxqy@163.com。
四、審核確認(rèn)
省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的企業(yè),列入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息儲(chǔ)備庫(kù),并向社會(huì)公示。
五、建設(shè)培育
企業(yè)應(yīng)在入庫(kù)后3個(gè)月內(nèi)制訂并向社會(huì)公開發(fā)布產(chǎn)教融合、校企合作三年規(guī)劃,并報(bào)省發(fā)展改革委備案。企業(yè)入庫(kù)建設(shè)培育至少1年后,達(dá)到國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的向國(guó)家申報(bào)進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄,享受國(guó)家相關(guān)支持政策。
六、支持措施
入庫(kù)企業(yè),屬于產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè),優(yōu)先享受支持政策。(詳見(jiàn)附件1)
七、失信懲戒
省發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳將會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省國(guó)資委、省大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局等職能部門審核企業(yè)申報(bào)材料、定期復(fù)核入庫(kù)企業(yè)情況。有下列情況之一的,即取消入庫(kù)資格,且5年內(nèi)不得申報(bào),同時(shí)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
(一)在申請(qǐng)建設(shè)培育企業(yè)過(guò)程中弄虛作假,故意提供虛假不實(shí)信息的。
(二)在建設(shè)培育期間發(fā)生重大環(huán)保、安全、質(zhì)量事故,存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的。
(三)侵犯學(xué)生人身權(quán)利或其他合法權(quán)利的。
(四)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的。
八、其他事宜
(一)企業(yè)申報(bào)不設(shè)時(shí)限,隨時(shí)可以申報(bào)。
(二)視申報(bào)企業(yè)的數(shù)量,采取分批次公示的方式向社會(huì)公示入庫(kù)企業(yè)名單。
(三)因國(guó)家、省有關(guān)政策調(diào)整等因素,導(dǎo)致試點(diǎn)工作發(fā)生變化的,我們將及時(shí)發(fā)布通告。
(四)請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)我省入庫(kù)企業(yè)給予關(guān)注支持和監(jiān)督。
附件:1.產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育支持政策清單
2.四川省產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育申請(qǐng)表
附件1
產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育支持政策清單
1.優(yōu)先考慮將入庫(kù)企業(yè)參與舉辦的校企合作實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,納入教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程產(chǎn)教融合工程資金支持范圍。
2.對(duì)企業(yè)職工參加新型學(xué)徒培訓(xùn),培訓(xùn)合格并取得職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書、畢業(yè)證書)的,人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)所在企業(yè)按規(guī)定給予每人每年不低于4000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。
3.自2019年1月1日起,納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè),興辦職業(yè)教育的投資符合本通知規(guī)定的,可按投資額的30%比例,抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。試點(diǎn)企業(yè)屬于集團(tuán)企業(yè)的,其下屬成員單位(包括全資子公司、控股子公司)對(duì)職業(yè)教育有實(shí)際投入的,可按本通知規(guī)定抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加。
允許抵免的投資是指試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的,獨(dú)立舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的辦學(xué)投資和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出,以及按照有關(guān)規(guī)定與職業(yè)院校穩(wěn)定開展校企合作,對(duì)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等國(guó)家規(guī)劃布局的產(chǎn)教融合重大項(xiàng)目建設(shè)投資和基本運(yùn)行費(fèi)用的支出。
試點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加不足抵免的,未抵免部分可在以后年度繼續(xù)抵免。試點(diǎn)企業(yè)有撤回投資和轉(zhuǎn)讓股權(quán)等行為的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的教育費(fèi)附加和地方教育附加。
4.對(duì)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門或勞動(dòng)行政主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》,由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)面向社會(huì)舉辦的教育機(jī)構(gòu),其承受的土地、房屋權(quán)屬用于教學(xué)的,比照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》第六條第(一)款的規(guī)定,免征契稅。
5.自2019年1月1日至2021年12月31日,對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。
6.企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設(shè)用地,按科教用地管理,符合《劃撥用地目錄》的,可通過(guò)劃撥方式供地,鼓勵(lì)企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。
7.科教用地可兼容研發(fā)與中試、科技服務(wù)設(shè)施與項(xiàng)目及生活性服務(wù)設(shè)施,兼容設(shè)施建筑面積比例不得超過(guò)項(xiàng)目總建筑面積的15%,兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。出讓兼容用途的土地,按主用途確定供應(yīng)方式,在現(xiàn)有建設(shè)用地上增加兼容的,可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。
鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)多層工業(yè)廠房、國(guó)家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器,供中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)多功能復(fù)合利用。標(biāo)準(zhǔn)廠房用地按工業(yè)用途管理,國(guó)家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器實(shí)行只租不售、租金管制、租戶審核、轉(zhuǎn)讓限制的,其用地可按科教用途管理。
8.對(duì)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、融資抵押物不足的創(chuàng)新型產(chǎn)教融合企業(yè),推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式。通過(guò)“天府融通”線上融資對(duì)接平臺(tái),優(yōu)先向全省金融機(jī)構(gòu)推送產(chǎn)教融合型企業(yè)融資需求信息。
申請(qǐng)表.doc
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